美国有两套复杂的原产地规则：一是美国联邦贸易委员会（FTC）规范本国生产和销售产品的原产地规则，用以保护美国本土品牌，维护本国产业和企业利益；二是美国海关监管进口产品的原产地规则。现将两套原产地规则的主要内容和区别简要介绍如下：

一、FTC原产地规则

（一）“Made in USA”

要求：“全部或基本上全部”产品及部件均在美国生产和组装。必须符合以下全部条件：

1、产品必须在美国完成 最终 和 最重要 的装配过程（“Last substantially transformed”）。FTC特别说明，“仅用螺丝刀能够完成的组装”不能构成“最重要的装配过程”。

2、构成产品价值的全部或绝大部分是美国产品，如果有外国部件，该外国部件必须是“可忽略的”（negligible）。FTC特别申明，并没有一个明确的比例来确定该外国部件是否“可忽略”，FTC将根据个案逐例判定。如，用进口黄金在美国加工的金戒指不是“可忽略”的，不能标注“Made in USA”。

3、如果有外国部件（或原料），FTC还将考虑该外国部件（或原料）与最终产品之间的关系。如，用进口钢材在美国铸造的钢管不是“Made in USA”；又如，用进口原油在美加工成塑料外壳最终生产的闹钟可视为“Made in USA”。

(二)“Assembled in USA”

要求：包含外国部件的产品必须在美国完成最终并且是最重要的装配过程（“Last substantially transformed”）。FTC同样指出，“仅用螺丝刀能够完成的组装”不能构成“最重要的装配过程”。如主要部件包括主板、芯片均为进口的产品，在美国完成最终组装的电脑，不能称为“Assembled in USA”。

（三）“Buy American Act”

符合美政府采购“购买美国货法案”的产品，其50%以上部件必须是“Made in USA”。

（四）例外

纺织品：如果面料和最终产品均在美国生产，即使采用进口纱线，也视为“Made in USA”。

二、美国海关原产地规则

美国海关判定原产地的标准为“最重要装配过程”（substantial transformation），即产生一个新产品。海关强调，将根据个案逐个判定是否“产生一个新产品”，有时会借鉴“海关税则号改变”（tariff shift）这一辅助标准。

三、FTC与美国海关原产地规则区别

FTC与美国海关原产地规则在监管的对象、标准、要求、范围、执行机构方面都不相同：

（一）监管对象：美国海关原产地规则主要规范进入美国口岸的货物的原产地，特别是外国货物原产地。FTC原产地规则主要监管拟以“Made in USA”、“Assembled in USA”等涉及在美加工、生产作标识在美国销售或出口的货物。

（二）监管标准：美国海关仅根据“最重要的装配过程”来判断货物原产地；若“最重要装配过程”在美国发生，则不要求做出标注。而FTC的标准要严格得多，必须符合前述所有要求，才能给标注为“Made in USA”。如一件产品其主要部件在美国生产，且最重要的装配过程也在美国发生，但最终的组装在加拿大完成。该商品在进口时，根据美国海关规则，不属于“Made in Canada”，因此不需要标注原产地；但在美国销售时，该产品如果仅仅标注为“Made in USA”，则视为违法，应该标注为“Made in USA，final Assembled in Canada”。因为根据FTC的规则，“最终的组装过程”也必须在美国完成，才能做出“Made in USA”的标注。

（三）监管要求：美国海关仅要求原产于国外的进口货物标注国外的原产地（如：“Made in Canada”）；但FTC的要求则更高，即使货物已标注了外国原产地，但如果需要，FTC将要求货物标注任何附加的或最终的装配过程发生地，以免引起消费者混淆。

（四）监管范围：美国海关只对进口货物上的原产地标识进行监管，但并不对货物的广告、销售进行监管；FTC除对货物本身的原产地标识进行监管外，还对货物的广告、销售等一切涉及美国原产地的宣传行为进行监管。

（五）执行机构：美国海关和FTC分别负责执行各自的原产地标准，并对违法行为进行处罚。